Eşitlik ölçüsü ise kamu programından elde edilen net kazançların bireyler arasındaki dağılımı ile ilgilidir. Eşitlik ölçüsü çeşitli gelir gruplarının kamu hizmetlerinden elde ettiği faydaları araştırmayı gerektirir. Program faydalarının belirli bir eşitlik kavramına göre bireyler arasındaki dağılımının adil olması hedeftir. Kamu kesiminde alınan kararların belirli kişiler, belirli bölgeler veya belirli sektörler arasındaki faydalarının dağılımı oldukça önemli roller oynamaktadır. Kişiler arası ge lir ve refah dağılımını olumlu düzeyde etkileyen bir program kolaylıkla kabul edilebilmektedir. Diğer bölgelere göre daha az gelişmiş bölgeye götürülen kamusal hizmetler, bölgeler arası gelir dağılımını düzelteceği için kabul görebilmektedir. Program analizleri hizmetin, düşük gelirlilere, orta gelir düzeyine ve yüksek gelir düzeyine etkilerini araştırıp, sonuçlarını karar alma birimlerine sunabilir.