Diğerleriyle yakından ilişkili olmasına rağmen kendi alanında biricik yani bir “göreli bağımsızlığa” sahip olması

Belli bir amacı gerçekleştirmeye yönelik olması

Gerek alt kurumlarıyla gerekse diğerleriyle yapılanmış, örgütlenmiş ve eşgüdümlenmiş olması

Söz konusu ihtiyacın gerçekleştiriliş biçimi oldukça süreklilik kazanmış olması

Kurumsal işlevi yerine getiren bir “kuruluş” olması