Osmanlı Devleti’nin çeşitli tarihlerde yabancı devletlere yolladığı elçilerin görevleri arasında padişahın veya sadrazamın bir mektubunu götürmek, devlet alacağını istemek, gerçeği yerinde saptamak, başka ülkedeki bilimin gelişme düzeyini incelemek vardır. Ancak elçilerin savaşı barışla bitirmeyi önermek görevleri arasında yer alırken, görevleri arasında “savaşı başlatmayı önermek” ibaresi yer almamaktadır.