Yetki açısından, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği ile müzakerelerin özelliğine de kısaca değinmek gerekir. ABD müzakerecisi, ilke olarak, devleti adına değil yönetim adına müzakere eder. Buna göre, müzakere sonucu varılacak anlaş­manın kesinleşmesi için ABD Kongresinin onayı gerekir. Esasen ABD müzakereci­leri sürekli bu noktayı vurgulayarak, kendileri kabul etse bile Kongrenin reddedebi­leceğine işaret etmek suretiyle, karşı taraf üzerinde bu ek baskı kozunu kullanırlar. Bu, her zaman bir blöf de değildir. Başkan Wilson’un öncülüğünü yaptığı Milletler Cemiyetini kuran sözleşmenin Kongre tarafından reddi daima hatırlardadır.