Gazeteciler için en zor işlerden biri her gün meydana gelen milyonlarca olay ve bunlara ilişkin yazılan binlerce haber arasından belli sayıda haberi seçerek ve bunları belirli bir hiyerarşik sıra içerisinde düzenleyerek halka sunmaktır. Yayın organları her gün halka ülkede ve dünyada yaşanan en önemli olayların hangileri olduğunu ve hangi sorunların çözüm beklediğini sunarlar. Hangi sorunların daha önemli ve acil çözüm beklediğinden başlayarak daha az önemli konulara doğru uzanan bir sıralamadır bu. Konular ya da haberler arasındaki önemlilik sıralamasına yayın organlarında “gündem” adı verilir.