Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin Üye Devlete Cezaevlerinde İzin Konusuna İlişkin R (82) 16 Sayılı Tavsiye Kararı’nda üye devletlere şu tavsiyelerde bulunulmuştur:
1. Sağlık, eğitim, meşguliyet, aile ve diğer sosyal nedenlerle mümkün olan en fazla
şekilde mahkûmlara izin verilmesi.
2. İzin verirken şu hususların dikkate alınması:
• Suçun niteliği ve ağırlığı, mahkûmiyetin süresi ve cezasının çekilen kısmı,
• Mahkûmun kişiliği ve davranışları, varsa toplum için taşıdığı tehlike riski,
• Hapsedilmesi sırasında değişmiş olması muhtemel ailevi ve sosyal durumu,
• İznin amacı, süresi ve gerekli koşulları.