Kamu tercihi literatüründe kamusal mal ve hizmetlerin üreticisi konumundaki bürokraside, iş hacmi ne kadar olursa olsun istihdam edilen memur sayısının sürekli olarak arttığı ve bunun da aşırı istihdam ve etkinsizlikle sonuçlandığı (Parkinson Kanunu) ve bu istihdam artışının zamanla çalışanların kendiliğinden bir üst kıdeme yükselmesiyle sonuçlandığı (Peter İlkesi) ileri sürülmektedir.  Buna yönelik birinci en iyi çözüm devletin küçültülmesi (özelleştirme) ve ikinci en iyi çözüm ise desantralizasyondur. Özelleştirme ile bazı kamusal mal ve hizmetlerin alternatif özel firmalar aracılığıyla üretimi sayesinde rekabet ve etkinlik artacaktır.