Kamunun oluşması için bir sorunun var olması gerekmez.

Kamu, yalnızca pasif üyelerden oluşan tek bir katmana sahiptir.

Kamuyu oluşturan bireyler her zaman sıkı bir şekilde organize olur.

Kamu geliştikçe büyüklüğü ve şekli sabit kalır.

Kamu, belirli bir olay veya sorun etrafında belirli bir zamanda oluşan gruptur. Kamu, sorunla birlikte ortaya çıkar ve sorunla birlikte kaybolur.