Kamu bir sorun etrafında geçen iletişim sayesinde var olur.

Kamuyu oluşturan bireyler her zaman sıkı bir şekilde organize olmazlar.

Kamu, aktif ve pasif üyelerden oluşan katmanlara sahiptir.

Kamu geliştikçe büyüklüğü ve şekli de değişir.

Kamu, sorunla birlikte ortaya çıkar ancak sorunla birlikte kaybolmaz.