Bunun anlamı, başkaları tarafından alınmış kararların uygulayıcısı olan bir halkla ilişkiler departmanıdır. Teknisyen rolde amacından uzaklaşan, hatta amacının ne olduğu dahi belli olmayan halkla ilişkiler uygulamaları karşımıza çıkmaktadır. Başka türlüsü de beklenemez çünkü, halkla ilişkiler spesifik olarak ihtiyaç duyulan donanıma sahip uygulayıcı tarafından merkezi olarak yönetilmelidir. Gerekli yeterliliğe sahip olamayan kişilerin halkla ilişkiler uygulamalarında karar verici olması telafisi mümkün olmayan sonuçları doğurabilmektedir.