Üniter sistem adı verilen devlet yönetim biçiminde ülke yönetimi tek bir anayasa ile sağlanırken yasama organınca yapılan yasalar bütün ülkede uygulanmaktadır. Üniter sistemde idari yapı, merkezî yönetim ve onun altında yerel yönetim olmak üzere iki birimden oluşmaktadır. Bu sistemde hâkim güç merkezi yönetimdedir. Yasama, yürütme ve yargı güçleri merkezi yönetime bağlıdır. Merkezî yönetim, sınırlarını idari vesayet kuralları kapsamında belirlemiş olduğu birtakım yetki ve sorumlulukları yerel yönetimlere devretmektedir. Yerel yönetimlerin görev- leri, yetkileri ve tüm gelir kaynakları merkezî yönetim tarafından belirlenmektedir. Buna göre, yerel yönetimler merkezî yönetimin izni olmadan yetkileri ve kendi gelir kaynakları üzerinde herhangi bir tasarrufta bulunamazlar. Merkezi yönetimin altında federe devletlerin yer aldığı devlet yönetimi biçimi ise federal sitemdir.