Eğer ZA kaynağını, A’dan B’ye aktarırsak, B’nin refah fonksiyonunda meydana gelecek yükseliş A’nın refah fonksiyonuna da yansıyacağndan, A refah kaybına uğramadan, B’nin refahı yükseltilmiş olur. Bu durum Pareto kuralına uygundur. Bu yaklaşım çerçevesinde yeniden gelir dağlımı bazı yorumlara göre kamu malı özelliğinde, diğerlerine göre ise dışsallık oluşturan hizmet niteliğinde görülmektedir.