Graham Murdock ise doğrudan kamusal alana gönderme yapmaz. Ona göre, kamusal medya politikaları, “ulusal” ve “uluslararası” boyutlardaki yeni kültürel oluşumları dikkate almalıdır. Murdock, ulusal düzeydeki kamu hizmeti yayıncılığının siyasal ve toplumsal söylemlerin çoğulluğunu yakalayamadığını vurgular. Ayrıca, kamu hizmeti yayıncılığının, yurttaşlığın demokratik sisteme olan eleştirilerini ve kültürel farklılıklarını tanıması gerektiğini belirtir.