Kamu hizmeti yayıncılığı, en temelde, bir tür kamusal alanda temsilde eşitliği gerektirmektedir. Kamusal yayıncılığın en önemli sorunu, kamusal  bir bütçe ile finanse edilirken yönetim kademelerinin iktidardan bağımsız nasıl oluşacağı konusudur. Kamusal yayıncılığın kaynakları lisans anlaşmaları, konsolide bütçeden ödemeler ve belli malların tüketimlerine konan vergilerden sağlanmaktadır. İdari yapısı ise, ülkeden ülkeye farklılık gösterse de yayın ilkeleri şunlardır: Çoğulcu bir temsil, azınlık ve dezavantajlı gruplara yayında yer açma, ticari olmayan kültürel yayınlar, eğitim amaçlı yayınlar.