Gereksinim belirleme: Program geliştirme çalışmasının önemli bir bölümünü oluşturur. Program amaçlarının yerindeliğini ortaya koymada yardımcı olur. Toplumun, bireyin ve konu alanı ile ilgili gereksinimlerin belirlenmesi önemlidir. Gereksinim belirlemede yanıt aranılan sorular şunlardır:
• Eğitim programının amaçları neler olmalıdır?
• Eğitim programları hangi açılardan amaçlarına ulaşamamaktadır?
• Eğitim programlarının hangi yönleri incelenmelidir?
• Eğitim programlarının uygulama sonuçları nelerdir?
• Eğitim programları nasıl daha etkili ve verimli bir düzeye getirilebilir?
• Varolan programı uygulamak ve geliştirmek uygun mudur? Yeni bir program hazırlanmalı mıdır?
Gereksinim belirleme iş analizi, delphi (anket) tekniği, gözlem ve kaynak tarama gibi bilimsel tekniklerden yararlanılarak gerçekleştirilir.