Planlama neyin, ne zaman, nerede ve kim tarafından yapılacağını önceden kararlaştırarak bulunduğumuz yer ile varmayı tasarladığımız yer arasında ilişki kurmaktır. Bu nedenle planlama işletmenin nereye nasıl gideceğini belirlemek için kendisine sorduğu soruların yanıtları planı oluşturur. Planlama; ne, nerede, ne zaman ve kim tarafından, neden, hangi maliyetle ve hangi sürede yapılacak sorularına yanıt arama çabasıdır.