Orta Doğu’daki Sovyet yayılmacılığına karşı Mısır’ın içinde yer aldığı bir savunma örgütünün kurulamayacağı görülünce, 1955’te İngiltere, Türkiye, İran, Irak ve Pakistan’ın katılımıyla Bağdat Paktı kurulmuştu. Bağdat Paktı, her ne kadar Moskova’ya karşı bölgesel bir güvenlik önlemi olarak kurulsa da bölgesel etkisinin azalacağını düşünen Mısır’ı rahatsız etmiştir.