II. Abdülhamit, Osmanlı Mebusan Meclisi’nde hazırlanan ve valilerin yetkilerinin genişletilmesini öngören Vilâyetler Kanunu’nu veto etmiştir.

Doğrudan padişahla iletişim kuran valiler ön plana çıkmıştır.

II. Abdülhamid, “merkeziyetçi” bir yönetim anlayışına karşı çıkmıştır.

Jurnal (ihbar) sistemi yaygınlık kazanmıştır.

Merkezden uzaklaştırılan vali ve bürokratlar, atandıkları yerlerde takip edilmiş, gerektiğinde başka bir yerde görevlendirilmiş ya da tekrar İstanbul'a aldırılmışlardır.