II. Abdülhamid evhamlı bir karaktere sahipti. Kendisini tahttan indirmek için Mason localarının desteğiyle Kleanti Skaliyeri- Aziz Bey Komitesi’nin faaliyetleri ve Ali Suavi’nin başrolde olduğu Çırağan Vakası (Mayıs 1878) gibi olaylar otoriter eğilimlerini ve vehimlerini tahrik etti. Padişahın devlet adamlarına ve kurumlarına güvensizliğinin yarattığı aşırı tedbirli, mesafeli ve müdahaleci tutumu, yönetim ve denetim mekanizmalarının önemli ölçüde Bâbıâli’den Yıldız Sarayı’na aktarıldığı bir “tek adam” devri yarattı.