1864’te sanayii desteklemek ve girişimci­ lere yol göstermek üzere Islah­ı Sanayi Komisyonu kuruldu. Meclis­i Ahkâm­ı Adliyye üyesi Rıza Efendi’nin başkanlığında oluşturulan bu komisyonda tüccarlar da temsil edilmekteydi. Komisyonun başa­rılı olması, yani şirketleri kurup üretime geçirmesi durumunda, benzer girişimler taşra için de yapılacaktı. Şirket sermayelerinin hisse senedi çıkarılarak toplanma­sı, Avrupa’dan getirtilen makinelerden vergi alınmaması, şirketlere ücretsiz arsa verilmesi, devletin ihtiyacı olan ürünleri bu şirketlerden satın alması ve komisyo­ nun şirket mallarını kalite yönünden de denetlemesi kararlaştırıldı.