Hedef ve amaçlarını belirlemiş olan radyo ve televizyon işletmeleri, genel yayın planlarını kuruluş amaçlarına bağlı olarak yaparlar. Genel çerçeveyi üst düzey yöneticiler (Siyasi güçler, işletme sahibi, yönetim kurulu, genel müdür v.b.) belirler.  Örneğin TRT’nin gerçekleştirmesi beklenen amaçlar, yasa ile
belirlenmiştir.

Genel yayın planları; en genel ve en uzun dönem için yapılan planlardır. Belirlenen yayın politikaları ışığında her yıl düzenli olarak yapılır.

Genel yayın planının ana çerçevesini bir yayın kalıbı oluşturur. Yayın kalıbı, çeşitli program türlerinin, yayın zamanının belirli kesimlerine, program izleyicilerinin istek ve gereksinimleri göz önünde tutulmak suretiyle oranı ve süresi düzenlenerek yerleştirilmesi işlemidir.