Ülkemizde orta öğretimde okullaşma oranı, bu çağ nüfusu içinde ancak %69 oranına ulaşabilmiştir. Bu oldukça düşük bir orandır. Çünkü; toplumların kalkınmasında ara insan gücü büyük önem taşır. Bu kurumlar bürokrasinin, sanayi kuruluşlarının, hizmet ve tarım sektörünün ihtiyacı olan orta düzeydeki memur, sekreter, usta, nitelikli işçi, teknisyen, sağlık memuru, hemşire, din adamı gibi ara insan gücü yetiştirmede önemli rol oynar.  Orta öğretim kurumlarının gerçekleştirdiği bir diğer işlevse yüksek öğretime öğrenci yetiştirmektir. Bu okullar, öğrencileri ilgi, eğilim ve yetenekleri ölçüsünde ve
doğrultusunda yüksek öğretime hazırlarlar. Bu görevler yerine getirilirken öğrencilerin, istekleri ve yetenekleriyle toplum ihtiyaçları arasında bir uzlaşma sağlanmalıdır. Orta öğretim kurumlarından beklenen işlevlerin gerçekleşmesinde, rehberlik hizmetlerinin, önemli bir rolü olacağı açıkça ortadadır.