İkinci Aşama: Varsayımların Belirlenmesi Varsayımlar, içinde faaliyet gösterilen sektörde önemli olduğu değerlendirilen paydaşlar, hizmet sunulan pazarın veya nüfusun özellikleri, politik iklim ve diğer sağlık kurumlarının durumları konusunda belirlenen ve bundan sonraki planlama aşamalarında hep bir kıyas noktası olarak göz önünde bulundurulması gereken açıklamalar veya bir resim olarak tanımlanabilirler.