Karar verme yetkisinin daha ziyade üst kademelerde olduğu, orta ve alt kademe yöneticilerin karar vermelerine ve inisiyatif kullanmalarına pek izin verilmeyen örgütler, merkezileşme düzeyi yüksek örgütler olarak vasıflandırılabilirler. Bir başka ifade ile, merkezileşme düzeyi karar verme yetkisinin ne ölçüde üst yöneticilerde olduğunu gösterir. Bu bakış açısıyla merkez kavramından kast edilen, az sayıdaki üst düzey yöneticilerdir.