Kırsal kesimden gelerek büyük kentlerde çalışmak isteyenlerle, çalıştırılmak isteyenler arasında ilişki kurması.

İstihdamın korunmasını hedeflemesi.

Kendi becerileri ile iş bulamayanların sığındığı ve öncelikten yoksun kimselerin çoğunluğu oluşturduğu.

İşsizliğin önlenmesini yardımcı olması.

İstihdamın geliştirilmesine, yaygınlaştırılmasına katkıda bulunması.