"...Şiddet araçları üzerindeki denetim ve bu denetimi işletecek polis, asker teşkilatları oluşturmak siyasal iktidarın temel niteliklerindendir ve bu nitelik var olmadan hiç bir devlet ayakta kalamaz..." 

Yukarıda yer alan bu alıntıda aşağıda iktidarın devlet yönetiminde öne çıkan hangi özelliği üzerinde durulmaktadır?