Karşılanmayan gereksinimi ortaya çıkarmak için yapılması gerekenler: İlk olarak gerçekten neyin gereksinim olduğunu açık bir şekilde tanımlamak için veri ya da bilgi toplanmalıdır. İkinci olarak belirlenen gereksinimi karşılamak için toplumda hâlihazırda hizmet veren diğer kurumlar ya da programlar belirlenmelidir. Üçüncü olarak müracaatçılarla ilgili diğer profesyonellerle temas kurulmalıdır. Dördüncü olarak problemin ve gereksinimin toplumda yaşayan insanlar tarafından nasıl algılandığının ortaya konulması için onlarla görüşülmelidir. Son olarak gereksinimler değerlendirilmelidir.