Soğuk Savaş Dönemi’nde tehdit olarak görülen SSCB’ye karşı etkili biçimde uygulanan “çevreleme” ve “caydırıcılık” gibi politika lar, Sovyetler Birliği’nin ortadan kalkması ve uluslararası sistemin tek kutuplu dünya düzenine doğru evrilmesiyle eski önemini yitirmiş; bu arada ortaya çıkan yeni güvenlik tehditleri başka tür karşılıkları gerekli kılmıştır.