Yalnızca özel hukuktan kaynaklanan haklar kıymetli evrakın konusunu oluşturur. Bu nedenle kamu hukukundan kaynaklanan örneğin vatandaşlık hakkına ilişkin olarak düzenlenen kimlik ya da pasaport gibi belgeler ya da belli bir yerde bir işin yapılabilmesi için resmi ku­rumlarca verilen ruhsatlar kıymetli evrak niteliğinde değildir. Öte yandan özel hukuktan kay­naklanan tüm haklar da kıymetli evraka konu edilemez. Bir hakkın kıymetli evrakın konusu olabilmesi için ekonomik değer taşıması da gerekir.