Konsey Direktifi ile topluluk ülkelerinde demiryolu sisteminin yeniden yapılandırılmasını zorunlu kılmıştır. Bu direktifin amaçları;
• Demiryolu kuruluşlarının yönetim (kamu, özel) özgürlüğünü sağlamak,
• Demiryolu işletme ve altyapı yönetimini birbirinden ayırmak,
• Kuruluşların mali yapılarını iyileştirmek,
• Uluslararası demiryolu kuruluşlarının üye devletlerin şebekelerini kullanmalarını sağlamak,
• Topluluk demiryollarının Tek Pazar gereksinimlerine kendilerini adapte etmelerini kolaylaştırmak ve
• Verimliliklerini artırmaktır.