Fatih’in, yayımladığı ve üç babdan oluşan Kanunname-i Ali Osman'da en üst bürokrasi sırasıyla şöyle ifade edilir;

“Evvela vüzera ve ümeranın vezir-i azam başıdır. Cümlenin ulusudur. Cümle umurun vekil-i mutlakıdır.

Ve malımın vekili defterdarımdır.

Ve Şeyhülislam ulemanın reisidir.

Ve muallim-i sultan dahi kezalik serdar-ı ulemadır.

 (...)

Evvela vüzera onlardan sonra kadıaskerler, onlardan sonra defterdarlar ve defterdarlardan aşağıya yeniçeri ağası ve sair üzengi ağaları, mir-i alem ve kapucubaşuları ve mir-i ahur oturur.