İdari politikalarından bahsedeceğimiz ittihatçıların oluşumuna kaynaklık eden hareket, Fransız İhtilali’nin yüzüncü yıl dönümünde Askeri Tıbbiye ‘deki dört genç tarafından başlatılmıştır. İshak Sukuti, Abdullah Cevdet, Mehmed Reflid ve İbrahim Temo isimli dört Tıbbiyeliyi böylesi önemli bir olayın yıl dönümünde bir araya getiren temel neden, mevcut rejime duydukları tepkiydi. İstanbul’daki bu dört gençle temasa geçip örgütün ismini Osmanlı Terakki ve İttihat Cemiyeti olarak değiştiren Ahmed Rıza ise, 1889’da Paris’e gitmiş ve burada Meşveret isimli bir gazete çıkarmaktadır.