Kanuni Esasi’nin ilk maddesi devletin yapısını tanımlamıştır. Getirdiği hak ve özgürlükler ve açtığı parlamento ile mevcut rejimde değişiklik meydana getirir. Padişah meclisi vükelanın seçimi ve azmi, şeyhülislam, sadrazam, Sayıştay ve yüce divan üyelerinin seçimi gibi haklara sahip olarak devletin temel organlarının nazmı sıfatındadır. Padişahın tüm Müslümanların halifesi olduğunu ifade eder. Ancak yürütme yetkisi meclise değil padişaha aittir.