Cumhuriyet’in kabul edildiği 1923 yılında Osmanlı
İmparatorluğu’ndan kalan öşür, temettü,
musakkafat, ağnam gibi vergilerden oluşan basit ve
ihtiyaçları karşılamayan bir vergi sistemi yürürlükte
idi. Cumhuriyet’in kabulünden sonra, bu olumsuz
durumu gidermek amacıyla çağdaş Batılı devletlerin
uyguladıkları sisteme geçiş süreci başlatılmıştır.
İlk olarak tarım ürünleri üzerinden alınan vergi
olan aşar, 1925 yılında yürürlükten kaldırılmıştır.
Aşarın kaldırılmasından sonra, vergi gelirleri bileşiminde
gelir üzerinden alınan vergilerin payı önemli
ölçüde düşmüş, buna karşılık özellikle harcamalar
üzerinden alınan vergilerle, servet üzerinden alınan
vergilerin payının yükseltilmesi ile aşarın kaldırılmasından
doğan açık kapatılmıştır.