Havacılığa gerçek anlamda yön veren Şikago Konvansiyonu’nun ilk bildirgesi amacını açıklamak olmuştur. Buna göre konvansiyonun amacı "taraf devletler için fırsat eşitliği ve ekonomik verimi hedef alan güvenli ve düzenli bir uluslararası sivil havacılığın oluşması için gerekli zemini hazırlamaktır".