Kaplan’ın birim veto sistemi, nükleer silahların yayılmasıyla ortaya çıkacak bir sistem olarak düşünülmektedir. Nükleer güce sahip fakat dayanılmaz ilk vuruş kapasitesine sahip olmayan devletlerin bir araya gelmesiyle ortaya çıkacaktır. Bu varsayıma göre, sistemde nükleer gücü elinde bulunduran her devlet, yapacağı ilk vuruşla rakibinin gücünü tamamen yok edememektedir fakat ilk vuruş planladığı gibi gerçekleşirse düşmanın gücü önemli ölçüde zayıflatılabilir.