Teminat istenebilmesi ancak tarh ve tahakkuku Vergi Usul Kanunu’nun kapsamına giren kamu alacakları için söz konusu olabilir.

Vergi ziyaına yol açan hâllerde, buna sebebiyet veren mükellef veya vergi sorumlusuna vergi ziyaı cezası kesilir.

İdarenin teminat istemesi usulü Kanunda gösterilmiş bağlı yetkiye dayanır.

Türkiye’de ikametgâhı bulunmayan kamu borçlusunun durumu, kamu alacağının tahsilinin tehlikede olduğunu gösteriyorsa, tahsil dairesi kendisinden, inceleme elemanı talebinin olup olmadığına bakmaksızın her aşamada re’sen teminat isteyebilir.

Vergi dairesi, rapor kendisine intikal ettikten ve bu rapora göre tarhiyatı yaparak vergi ceza ihbarnamesini düzenledikten sonra, kendiliğinden amme alacağını tehlikede görerek, teminat isteyebilir.