Çarlığın Kazak bozkırındaki din politikası çelişkiliydi. XVIII. yüzyıl sonunda
II. Katerina Tatar din adamları aracılığıyla İslamiyetin etkisini artırmaya çalıştı;
zira dindarlaşmış göçebelerin daha uysal ve yönetilebilir olacağına inanmıştı. II.
Katerina’nın step bölgesini kontrol altına almak ve Kazakları yerleşik hayata geçirmek için XVIII. yüzyıl sonunda aldığı kararlarla bu bölgede camiler, okullar
açıldı.