Vergi mahkemeleri, bölgelerin coğrafi durumları ve iş hacmi göz önünde tutularak Adalet Bakanlığınca kurulur.

Vergi mahkemelerinin kuruluş ve yargı çevrelerinin tespitinde İçişleri Bakanlığı ve Maliye
Bakanlığının görüşleri alınır.

Vergi mahkemelerinde de inceleme, kural olarak evrak üzerinde yapılır ve delillerin taraflarca getirilmesi ilkesi geçerlidir.

İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda hüküm bulunmayan hallerde, açıkça atıf yapılan konularda Hukuk Muhakemeleri Kanunu da vergi mahkemelerinde uygulama alanı bulur.

Mahkeme kurulları, başkan ile iki üyeden oluşur; üye tam sayısı ile toplanır ve oy çokluğu ile karar verir. Başkanın yokluğunda kıdemli üye başkana vekillik eder.