1960 yılı sonlarında Devlet Planlama Teşkilatının kurulması ile ülkemizin 1963’ten itibaren belli bir plan ve program çerçevesinde kalkınması yolu seçilmiş ve bunun için beşer yıllık süreleri kapsayan kalkınma planları hazırlanmıştır. Birinci beş yıllık planda toplumsal kalkınmanın başlangıç noktası olarak köylerin merkez alınmasının temel sebebi nedir?