Yerel Yönetimler Ara 6. Deneme Sınavı
Toplam 20 Soru1.Soru
Aşağıda belirtilen hangi hallerde, pazarlık usulü ile ihale yapılamaz?
|
Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs edilmesi, |
Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması, |
Savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması, |
İhalenin, araştırma ve geliştirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu olmayan nitelikte olması, |
Pazarlık Usulü: Aşağıda belirtilen hallerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir:
a. Açık ihale usulü veya belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihale sonucunda teklif çıkmaması
b. Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması
c. Savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması.
d. İhalenin, araştırma ve geliştirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu olmayan nitelikte olması.
e. İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özgün nitelikte ve karmaşık olası nedeniyle teknik ve mali özelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenememesi.
f. İdarelerin yaklaşık maliyeti Kamu İhale Kurumunun her yıl belirlediği tutara kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları.
2.Soru
Aşağıdakilerden hangisi birlik encümenin görevlerinden biri değildir?
Kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği kamu yararı kararını almak
|
Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek
|
Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak
|
Birlik tarafından yürütülecek hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek
|
İki bin Türk Lirasına kadar olan davaların uzlaşmayla çözümüne karar vermek
|
3.Soru
Aşağıdaki kurumlardan hangisi hizmet yerinden yönetime örnektir?
Ticaret odası |
Belediye |
Köy |
İl özel idaresi |
Büyükşehir belediyesi |
Hizmet yerinden yönetimde belli bazı kamu hizmetlerinin merkezi yönetimin hiyerarşisi dışında, bağımsız örgütlere bırakılmasından söz edilmektedir. Bu örgütlere, hizmet alanları ile sınırlı özerklik verilerek, hizmetleri ile ilgili konularda yürütme ile ilgili kararlar almak yetkisi verilmektedir. Örneğin; belirli amaçların yerine getirilebilmesi için kanunla kurulan, tabipler odası, ticaret odası, baro, sanayi odası gibi meslek odaları ile üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitüleri hizmet yerinden yönetim kuruluşlarıdır. Doğru cevap A'dır.
4.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Kamu yönetimi ve mali yönetim alanına ilişkin temel hedeflerden sayılabilir?
Mali disiplini sağlamak üzere kamu harcama reformu ikincil hedeflerdendir. |
Etkinliği ölçen temel araçlardan birisi olarak performans denetimine geçilecektir |
Bütçe dışı fonlar tümüyle kaldırılacak, bütçe içi fonlardan kuruluş amaçları doğrultusunda çalışmayanlar tasfiye edilecektir. |
Personel rejimi konusunda, norm kadrolara ve objektif seçme kriterlerine dayalı istihdam politikası terk edilecektir. |
Kamu görevlilerinin kurmuş oldukları vakıfların kamu hizmetinin sunumunda devreye girmesinin önü açılacaktır. |
Kamu yönetimi ve mali yönetim alanına ilişkin temel hedefler şunlardır:
• Mali disiplini sağlamak üzere kamu harcama reformu bir an önce gerçekleştirilecektir.
• Etkinliği ölçen temel araçlardan birisi olarak performans denetimine geçilecektir.
• … mali saydamlığın yaygınlaştırılmasını sağlayacak mekanizmalar geliştirilecektir.
• Bütçe içi fonlar tümüyle kaldırılacak, bütçe dışı fonlardan kuruluş amaçları doğrultusunda çalışmayanlar tasfiye edilecek… bütçe dışı fonların denetiminde etkinlik sağlanacaktır.
• Kamu hizmetlerinin sunumunda vatandaşın memnuniyeti esas alınmak suretiyle, hizmet kalitesine ve sonuçlara odaklanarak, kamu yönetiminin etkinliğini ve halk nezdinde güvenilirliğini geliştirmek esas olacaktır. Kamu yönetiminin yeniden yapılandırılmasında verimlilik, etkinlik ve tutumluluğun dolayısıyla da performansın artırılması; kamu kurum ve kuruluşlarında görev ve teşkilat yapıları arasında uyum sağlanması, gerekli sayı ve nitelikte personel istihdamı, personelin bilimsel ve teknolojik gelişmeler ışığında eğitiminin sağlanması, çalışanlarının performansını etkin bir şekilde ölçen bir sisteme kavuşturulması, yetki devri ve esneklikle beraber hesap verme sorumluluğunun ve yönetsel saydamlığın güçlendirilmesi; kamu yöneticilerinin ve çalışanlarının politika ve strateji oluşturma kapasitesinin geliştirilmesi ve kamu hizmetlerinin sunumunda kalite anlayışının ve bu amaca yönelik yönetsel yöntemlerin yerleştirilmesi temel ilkeler olacaktır.
• Personel rejimi konusunda, norm kadrolara ve objektif seçme kriterlerine dayalı bir istihdam politikasının izlenmesi, kariyer ve liyakatin esas alınması, mevcut çok sayıda ödeme kalemini içeren karmaşık ücret sisteminden vazgeçilerek, ortak ve eşit işe eşit ücret ilkesine dayalı bir sisteme geçilmesi, sendikal hakların geliştirilmesi esas alınacaktır.
• Tüm kamu kuruluşlarının norm kadroları tespit edilerek, kadro veya pozisyon ihdasları buna göre yapılacaktır. Taşra teşkilatı bulunan kuruluşların, il veya bölge teşkilatlarındaki kadrolar da bu kıstaslara göre tespit edilerek, kadroların belirli bölgelerde yığılması önlenecek, yapılan hizmetlere göre kadrolar ihdas edilecektir. Kurum farklılığı gözetilmeksizin bütün kadro ve pozisyonların kanunla ihdas edilmesi sağlanarak, önceden belirlenen norm kadro sayısı, olağanüstü bir hizmet genişlemesi olmadan artırılmayacaktır. Bu bağlamda, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararname gözden geçirilerek, yukarıda belirtilen kıstaslara uygun şekilde yeniden düzenlenmesi sağlanacaktır.
• Anayasanın 128. maddesinde yer alan memurlar ve diğer kamu görevlileri ifadesine açıklık getirilerek, bu maddenin yeniden düzenlenmesi ve ücret sisteminin bu düzenlemeye göre yeniden oluşturulması; memur, kamu görevlisi ve işçi tanımına açıklık getirilmesi, kamu kurum ve kuruluşları arasında ücret dengesizliğinin giderilmesi sağlanacaktır.
• Kurum içerisinde düzenli ve süratli bilgi akışı ile işlemlerde basitliğin sağlanabilmesi ve kurumlarda kırtasiyeciliği önleme, evrak, dosyalama ve arşiv sorunlarına köklü çözümler getirmek amacıyla her kurumda Elektronik Bilgi yönetimine önem verilecektir.
• Nitelikli kamu hizmeti sunumu için, performans yönetimi, toplam kalite yönetimi gibi çeşitli çağdaş yönetim tekniklerinden tüm kamu kurumlarında yararlanılması, böylece kamu yönetiminin, yeni yaklaşımlardan da faydalanarak Toplam Yönetim Kalitesinin artırılması sağlanacaktır.
• Kamu görevlilerinin kurmuş oldukları vakıfların kamu hizmetinin sunumunda devreye girmesinin önüne geçilecektir. Kamu kurumlarınca veya personelince kurulmuş olan personel vakıfları incelenerek vakıf niteliği taşımayan, kurumun hizmet sürecinde yer alan ve bu yolla kaynak aktarılan vakıflar tasfiye edilecektir.
• Taşra yönetiminin 5442 sayılı İl İdaresi Kanununda yer alan il sistemine ve yetki genişliği ilkesine göre örgütlenmesi sağlanarak, hizmet gerekleri bakımından zorunluluk taşıyanlar dışındaki bölge teşkilatları kaldırılacak, kalacak olanlarla il yönetimleri arasındaki sorunları giderecek planlama ve eşgüdüm mekanizmaları oluşturulacaktır.
Buna göre doğru cevap B seçeneğinde verilmiştir.
5.Soru
Aşağıdakilerden hangisi birlik bütçesi ile ilgili yanlış bir bilgidir?
Birlik bütçeleri gelir ve gider bütçesi olmak üzere iki ana bölümden oluşmaktadır.
|
Birliklerde program bütçe sistemi uygulanmaktadır.
|
Birlik bütçesi bir meclis kararıdır.
|
Bütçe , birliğin amaçlarına uygun olarak verimlilik standartlarına uygun olarak hazırlanır.
|
Bütçe yılı, genel bütçe ile aynı olup, takvim yılıdır.
|
6.Soru
Türkiye’de mahalli idare birliklerine ilişkin ilk anayasal düzenleme hangi anayasada yer almıştır?
Türkiye’de mahalli idare birliklerine ilişkin ilk anayasal düzenleme hangi anayasada yer almıştır?
1928 Anayasası |
1921 Teşkilatı Esasiye |
1961 Anayasası |
1995 Anayasa değişikliği |
1982 Anayasası |
Türkiye’de mahalli idare birliklerine ilişkin ilk anayasal düzenleme 1961 Anayasasında yer almıştır.
7.Soru
İtfaiye nasıl bir hizmet türüdür?
Sadece Kamusal hizmet
|
Sadece Özel hizmet
|
Kamusal ve Yarı Kamusal hizmet
|
Bölünemez hizmet
|
Bölünebilir hizmet
|
8.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Mahalli İdareler Birliği Meclisinin görev ve yetkilerinden biri değildir?
Yatırım planı ve çalışma programını görüşmek ve kabul etmek. |
Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. |
Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. |
Borçlanmaya karar vermek. |
Taşınmaz mal alımına, satımına, kiralanmasına ve takasına karar vermek. |
Birlik meclisinin görev ve yetkileri şunlardır;
• Yatırım planı ve çalışma programını görüşmek ve kabul etmek.
• Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
• Borçlanmaya karar vermek.
• Taşınmaz mal alımına, satımına, kiralanmasına ve takasına karar vermek.
• Birlik tarafından yürütülecek hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.
• Şartlı bağışları kabul etmek.
• Dava konusu olan ve miktarı ikibin Türk Lirasından onbin Türk Lirasına kadar birlik alacaklarının uzlaşmayla çözümüne karar vermek.
• Birlik yatırımlarının yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına karar vermek.
• Birlik başkanlık divanını, birlik encümen üyelerini ve meclis ihtisas komisyonu üyelerini seçmek.
• Birlik teşkilatına ait birimlerin kurulmasına karar vermek.
• Birlik tüzüğünde öngörülmesi halinde tüzük değişikliğini kabul etmek.
• Birlik tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.
• Birlik başkanıyla birlik encümeni arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak.
9.Soru
Türkiye’de mahalli idare birliklerine ilişkin ilk anayasal düzenleme hangi tarihli anayasada yer almıştır?
1924
|
1961
|
1972 yılındaki değişiklikle
|
1978 yılındaki değişiklikle
|
1982
|
Doğru cevap B şıkkıdır
10.Soru
1960 yılı sonlarında Devlet Planlama Teşkilatının kurulması ile ülkemizin 1963’ten itibaren belli bir plan ve program çerçevesinde kalkınması yolu seçilmiş ve bunun için beşer yıllık süreleri kapsayan kalkınma planları hazırlanmıştır. Birinci beş yıllık planda toplumsal kalkınmanın başlangıç noktası olarak köylerin merkez alınmasının temel sebebi nedir?
Toplumsal kalkınma sürecinin köy kalkınmasıyla sağlanacağı düşüncesi
|
Köy kalkınmasının merkezi otoriteye destek sağlayacağı düşüncesi
|
Toplumun bu yöndeki talepleri
|
Tarımsal kalkınmanın sağlanmak istenmesi
|
Ekonomik kalkınmanın köylerden başlayacağı düşüncesi
|
11.Soru
Belirli bir bölgeyi ilgilendiren kamusal hizmetlerin yerel yönetimler tarafından sunulmasının ekonomik gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?
Bölge sınırları içinde yaşayanların taleplerini almak |
Bireylerin kamusal kararlara katılımını sağlamak |
Demokrasiyi geliştirmek |
Kaynakların optimum dağılımını sağlamak |
Bölgedeki gelir dağılımını düzeltmek |
Belirli bir bölgeyi ilgilendiren kamusal hizmetlerin yerel yönetimler tarafından sunulmasının ekonomik gerekçesi, kaynakların optimum etkinlikte kullanılmasını gerçekleştirmek, bu yolla kaynaklardan mümkün olan en çok faydayı sağlamaktır. Kaynak kullanımında etkinliği gerçekleştirmek için, kamu ekonomisinde üretilecek mal ve hizmetler, onu en etkin şekilde sunacak idari birimin görev alanı içine ve sorumluluğuna bırakılmalıdır. Bu şekilde belirlenmiş idari örgütlenme, kıt kaynakların etkin kullanımına yardımcı olacaktır. Doğru cevap D'dir.
12.Soru
Öğretmenlerin maaşlarının yerel yönetimlerce verilmesi hangi yerelleşme türüne örnek olabilir?
Kamusal |
İdari |
Politik |
Etnik |
Mali |
Yerelleşme; yerelleşen yetkinin türüne göre; politik, idari ve mali yerelleşme olarak üçe ayrılabilir. Merkezi yönetimce yapılan eğitim hizmetinde eğitim işinin tümünün veya bir kısmının yerel yönetimlere aktarılması ,derslerin ve içeriklerinin belirlenmesi merkezi yönetimce, kitapların üretimi ve dağıtımı yerel yönetimce yapılması ve öğretmenlerin maaşlarının ödenmesi idari yerelleşmeye örnek olabilir. Doğru cevap B'dir.
13.Soru
Taşınır ve Taşınmaz Satışı ile ilgili aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?
Mahalli idarelere ait taşınır ve taşınmazların elden çıkarılması özel kanunlarında belirtilen yetkili organlarının kararıyla mümkündür |
Taşınmazların tahsisi ile ilgili olarak kamu idareleri, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edemezler. |
Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri tahsis etmeye, kamu ihtiyaçları için gerekli olmayanların tahsisini kaldırmaya Çevre ve Şehircilik Bakanlığı; diğer taşınmazları tahsis etmeye ve tahsisini kaldırmaya ise maliki kamu idaresi yetkilidir. |
Kamu idarelerinden tahsis edilen taşınmaz, amaç dışı kullanılamaz. |
Taşınır ve Taşınmaz satışının uygulanmasına ilişkin esas ve usuller Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. |
Mahalli idarelere ait taşınır ve taşınmazların elden çıkarılması özel kanunlarında belirtilen yetkili organlarının kararıyla mümkündür. Taşınmazların tahsisi ile ilgili olarak kamu idareleri, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebilirler. Tahsis edilen taşınmaz, amaç dışı kullanılamaz. Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri tahsis etmeye, kamu ihtiyaçları için gerekli olmayanların tahsisini kaldırmaya Çevre ve Şehircilik Bakanlığı; diğer taşınmazları tahsis etmeye ve tahsisini kaldırmaya ise maliki kamu idaresi yetkilidir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin esas ve usuller Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Kanunlardaki özel hükümler saklıdır. Bu bilgilere göre, yanlış bilgi B seçeneğinde verilmiştir.
14.Soru
İç Denetim Koordinasyon Kurulu’nun üyelerini atama yetkisi kime aittir?
Başbakan
|
Bakanlar Kurulu
|
İçişleri Bakanı
|
Maliye Bakanı
|
Hazine Müsteşarı
|
15.Soru
Üst yöneticilerin hesap vermeleri konusundaki sorumluluk, Milli Savunma Bakanlığı dışındaki bakanlıklarda aşağıdakilerden hangisidir?
Bakan
|
Müsteşar
|
Strateji Genel Müdürü
|
Mali İşler Genel Müdürü
|
Gelir Politikaları Genel Müdürü
|
16.Soru
Seçeneklerden hangisi ön ilanda belirtilmesi gereken hususlardan değildir?
İhalenin adı, niteliği, türü |
İhaleye katılacakların sayısı |
İhale ilanının yılın hangi çeyreğinde yayımlanacağı. |
İhalenin yapılacağı yer. |
Çerçeve anlaşma yapılıp yapılmayacağı. |
Ön ilanda aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:
• İdarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası ile elektronik posta adresi.
• İhalenin adı, niteliği, türü ile mal ve hizmet alımlarında kalemler ve tahmini miktarlar, yapım işlerinde ise işin yapılacağı yer, yapı tekniği ve ihtiyaç programına göre tahmin edilen fiziki miktarı veya kapsamı.
• Çerçeve anlaşma yapılıp yapılmayacağı.
• İhalenin yapılacağı yer.
• İhale ilanının yılın hangi çeyreğinde yayımlanacağı.
17.Soru
"Adına ülke denilen belli bir toprak parçası üzerinde yaşayan insanların ortak nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan siyasal bir organizasyondur." şeklinde tanımlanan terim aşağıdakilerden hangisidir?
Devlet |
Millet |
Halk |
Hükümet |
Yönetim |
Devlet; adına ülke denilen belli bir toprak parçası üzerinde yaşayan insanların ortak nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan siyasal bir organizasyondur.
18.Soru
Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde aşağıdakilerden hangisini kontrol etmek zorunda değildir?
Yetkililerin imzasını |
Ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını |
Ödeme miktarını |
Maddi hata bulunup bulunmadığını |
Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri |
Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde;
• Yetkililerin imzasını,
• Ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını,
• Maddi hata bulunup bulunmadığını,
• Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri, kontrol etmekle yükümlüdür.
Buna göre C seçeneğinde verilen "ödeme miktarı" bunlardan biri değildir.
19.Soru
İç Denetim Koordinasyon Kurulu kime bağlıdır?
Maliye Bakanlığı
|
İçişleri Bakanlığı
|
Sayıştay
|
Devlet Planlama Teşkilatı
|
Hazine Müsteşarlığı
|
20.Soru
I Kamu idareleri,
II Özel işletmeler
III Vakıflar
IV Sosyal güvenlik kurumları
V Mahalli idarelerden
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun kapsama alanındaki kurumlar hangileridir?
I,II ve III |
III,IV ve V |
II,III ve IV |
I,IV ve V |
I,III,IV ve V |
Kanun; merkezi yönetim dahilindeki kamu idareleri, sosyal güvenlik kurumları ve mahalli idarelerden oluşan genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrolünü kapsar.Doğru cevap D'dir.
-
- 1.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 2.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 3.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 4.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 5.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 6.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 7.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 8.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 9.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 10.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 11.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 12.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 13.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 14.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 15.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 16.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 17.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 18.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 19.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 20.SORU ÇÖZÜLMEDİ