Yanıt Açıklaması: Katılım kavramı, tüm demokratik yönetimler için ortak bir amaç olmasına rağmen, üzerinde anlaşılan kesin bir tanımı bulunmamaktadır. Bununla birlikte katılım kavramı Dünya Bankası tarafından “paydaşların etkilediği, gelişme öncelikleri ve bunları etkileyen kaynakların kontrolünü paylaştıkları bir süreç” olarak tanımlanmaktadır. Daha kapsamlı bir tanımla katılım, “bireylerin kendileri ile ilgili, onları etkileyen fiziksel çevreler, programlar ve kurumlar düzeyinde üretilen kararlarda yer almaları ya da belirli bir çevrenin planlamasında, bir program ya da sonucun oluşturulmasında kendileri ile işbirliğine gidilmesi” olarak tanımlanmıştır. Başka bir tanımda ise katılım, “kamu yönetimine bütün vatandaşların doğrudan doğruya ve demokrasi gereği katılmasıdır.” Demokrasi kuramına göre katılım, her türlü sosyal hedefi ve bunlara ulaşmak için kullanılacak yolları belirleyen bir süreci ifade etmektedir. Katılım aracılığı ile toplumsal hedefler, yöneten, yönetilen işbirliği ve etkileşimiyle ortaklaşa belirlenmektedir. Katılım kavramını sadece seçimlerde oy kullanmak olarak değerlendirmek yanlış olur. Vatandaşların karar alma sürecini etkileyen bütün davranışları bir sonuca ulaşsın veya ulaşmasın katılım olarak değerlendirilmelidir.