''Kesinlik, hız, belirlilik, dosyalama tekniği, süreklilik, belge ve kayıtların saklanması güvencesi, bütünlük, mutlak boyun eğme, uyumlu çalışma, donanım ve personel giderlerinin minimizasyonu gibi “olumlu uygulamalar” ancak bürokratik örgütlerde istenilen düzeye
ulaşabilecektir''Buna göre bürokrasi ve uygulamalarını ön plana çıkaran düşünür aşağıdakilerden hangidir?