Umumi Hıfzıssıhha Kanunu
1593 sayılı ve 1930 tarihli Umumi Hıfzıssıhha Kanunu’nun bazı hükümleri çalışma
yaşamının denetimine ilişkin hükümler içermektedir. Gerçi hükümlerin bir kısmı
günümüzde anlamını yitirmişse de (mesela 12 yaşından aşağı bütün çocukların
fabrika ve imalathane gibi her türlü sanat müesseseleriyle maden işlerinde amele ve çırak olarak istihdamını yasaklayan hüküm gibi (mad.173) varlığını hâlen
devam ettirmektedir. Ayrıca başka hükümlerde de eskimiş sayılan düzenlemelere rastlamak mümkündür. Ancak zamanımızda Umumi Hıfzısıhha Kanunu’nun
bazı hükümlerinin hâlen mevzuatımıza ışık tuttuğu da bilinen bir gerçektir.
Umumi Hıfzıssıhha Kanunu’nda işçilerin sağlıklarının korunması ve buna
ilişkin tedbirlerin alınması için dönemin sorumlu bakanlıklarınca birlikte bir tüzük çıkarılması gerektiğine değinilmiştir. Ayrıca Umumi Hıfzısıhha Kanunu’nda
işyerlerinde ve bunların müştemilatında (eklentilerinde) bulunması gereken sıhhi
şartların sağlanması, işyerlerinde kullanılan araçlardan, makinelerden ve hammaddelerden kaynaklanacak iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı tedbirlerin
alınması gerektiği ifade edilmektedir (mad.179).
Ayrıca en az elli işçi çalıştıran işyerlerinde hekim bulundurulması ve işçilerin tedavilerinin yapılması zorunlu tutulmuştur. Büyük işyerlerinde ve iş kazası
riski yüksek olan yerlerde işyeri hekimleri sürekli olarak bulundurulmalıdırlar.
Bunların dışında işyerlerinde meydana gelmesi muhtemel kazalara karşı başka tedbirlerin de düşünüldüğü görülmektedir (mad.180). Böylelikle Cumhuriyet’in
ilk kuruluş yıllarında önemli bir öngörü ile çalışma yaşamının risklerine karşı çalışanları koruyucu ve çalışma yaşamının denetlenmesine yol açan düzenlemelerin
hazırlandığı görülmektedir.

Türkiye'de ilk sosyal güvenlik kuruluşları Cumhuriyet'in ilanından önce 28.04.1921 tarih ve 114 sayılı ' Zonguldak ve Ereğli Havza-i Fatmiyesinde mevcut kömür tozlarının amele menafii umumiyesine olarak füruhtuna dair kanun ' ile yine 10.09.1921 tarih ve 151 sayılı ' Ereğli Maden Amelsinini Hukukuna Müteallik Kanun ' ile Amele Birliği ' Ereğli Havzası Amele Birliği Biriktirme ve Yardım Sandığı ' ülkemizin ilk zorunlu Sosyal Sigortalar Kuruluşudur. Doğru cevap C'dir.

Çalışma yaşamı ve ilgili koşulların, denetimi sosyal devlet olmanın gereğidir.

İş denetimine ilişkin yüksek performans sergileyen tüm sistemlerde denetime konu olan tüm alanlarda önlemeyi esas alan yaklaşımı geliştirildiği görülmektedir. Önlemeyi esas alan koruma yaklaşımı;

• İşyerlerinde işgücünü koruyucu politikaların gelişimini,
• Sorunların ortaya çıkmadan önlenmesini,
• Sosyal diyalog yolu ile daha sağlıklı işleyen endüstri ilişkilerinin sağlanmasını,
• Özellikle iş sağlığı ve güvenliği yönetiminde, kendi kendini düzenleyen ve işletme yönetiminin bir parçası hâline gelen sistemlerin tanıtımın içerir.

Doğru ceva B’dir.

Sosyal Sigortalar Yüksek Sağlık Kurulu, sigortalıların erken yaşlanma hallerine ilişkin düzenlenmiş sağlık kurulu raporları ve diğer belgelere istinaden Kurum Sağlık Kurulunca verilen kararlara karşı ilgililerin itirazlarını inceleyip karara bağlar. Doğru cevap C seçeneğidir.

Ülkemizde işyerlerinde uygulanan iş mevzuatı kapsamındaki iş ilişkilerinden
doğan uyuşmazlıklar tarafların başvurusu üzerine iş mahkemeleri tarafından; dış
denetim uygulamaları nedeniyle işveren ile idare arasında doğan uyuşmazlıklar ise
tarafların başvurusu üzerine idare mahkemeleri tarafından incelenerek çözüme kavuşturulur.

Kamuoyu Denetimi' yle ilgili olarak  A, B, C, D şıklarının hepsi  doğrudur.

Çalışan temsilcisi, işyerinde birden çok çalışan temsilcisi olması halinde
baş temsilci.

İşyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve diğer sağlık personelinin görevlerini yerine getirebilmeleri için, Bakanlıkça belirlenen sürelerden az
olmamak kaydı ile yeterli çalışma süresini sağlamak, işverenin görevidir.

Nitekim 5393 sayılı Belediye Kanunu’na (RG., T.13.07.2005, S:25874) göre, “Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek” belediyelerin yetkileri ve imtiyazları alanında gösterilmiştir” (mad.15/l).Söz konusu hükümden de anlaşılabileceği üzere, belediyeler iş sağlığı ve güvenliği
açısından işyerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek yetkisine sahiptir.

Çalışma yaşamının denetiminin etkinliği ve başarısının en somut ölçütlerinden biri, iş müfettişlerinin sayısı ve ülkedeki işyeri başına düşen müfettiş sayısıdır. Buna göre az gelişmiş bir ülke için 1/45.000 oranındadır. Doğru cevap B’dir.

Sendikal kuruluşların niteliği gereği demokratik bir kuruluş
olmasından kaynaklanan, öncelikle kendi üyeleri
veya organları aracılığı ile denetlenmesine İç Denetim
denir.

6331 sayılı Kanun hükümlerine dayalı olarak çok sayıda yönetmelik çıkarılmıştır. Bu yönetmelikler işyerlerinin sosyal taraflarca denetimini ihtiva eden hükümler içermektedir. Bu özelliği gereği 6331 sayılı Kanundan ayrı bir düzenleme
olarak değerlendirilen bu yönetmelikler şunlardır:
• İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği(R.G., T.29.12.2012, S.28512)
• İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik (R.G., T. 18.01.2013,
S.28532)
• Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik (R.G., T.15.05.2013, S.28648)
• İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personelinin Görev, Yetki, Sorumluluk ve
Eğitimleri Hakkında Yönetmelik
• İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik

İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği, işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği
tedbirlerinin alınmasıyla ilgili olarak çıkarılan ilk yönetmeliklerden biridir. Bu
yönetmeliğin amacı, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini yürütmek üzere kurulacak işyeri sağlık ve güvenlik birimlerinin kuruluşu ile ortak sağlık ve güvenlik
birimlerinin yetkilendirilmeleri, yetki belgelerinin iptali, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir .

Eğitim, Bilgilendirme ve Kayıt: İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre iş güvenliği uzmanlarının eğitim, bilgilendirme ve kayıt ile ilgili görevleri şunlardır (mad.9/1-ç): 

- Çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerinin ilgili mevzuata uygun olarak planlanması konusunda çalışma yaparak işverenin onayına sunmak ve uygulamalarını yapmak veya kontrol etmek. 

- Çalışma ortamıyla ilgili iş sağlığı ve güvenliği çalışmaları ve çalışma ortamı gözetim sonuçlarının kaydedildiği yıllık değerlendirme raporunu işyeri hekimi ile işbirliği halinde EK-2’deki örneğine uygun olarak hazırlamak. 

- Çalışanlara yönelik bilgilendirme faaliyetlerini düzenleyerek işverenin onayına sunmak ve uygulamasını kontrol etmek. 

- Gerekli yerlerde kullanılmak amacıyla iş sağlığı ve güvenliği talimatları ile çalışma izin prosedürlerini hazırlayarak işverenin onayına sunmak ve uygulamasını kontrol etmek. 

- Bakanlıkça belirlenecek iş sağlığı ve güvenliğini ilgilendiren konularla ilgili bilgileri, İSG KATİP’e bildirmek. 

Doğru cevap A'dır. 

“Yeni Zelanda’da, 1988’de kurulan İş Sağlığı ve Güvenliği Ajansının (OSHA), Kaza Sigortası Kurumu (ACC) ile ilişkileri mükemmeldir. OSHA, ölümcül iş kazalarını ve ağır meslek hastalıklarını ACC ise tazminatlar için yapılan ödemeleri azaltmak için çalışır.