Devlet Bütçesi Final 11. Deneme Sınavı
Toplam 20 Soru1.Soru
Bütçenin yasa olup olmadığı tartışılan bir konudur. Bu açıdan bakıldığında, farklı yabancı ülkelerde farklı yasal gelenekler olmasına rağmen bütçenin hukuki yasal çerçevesini bu ülkeler için açıklayan ortak Latince bir kavram bulunmaktadır. Bu kavram nedir?
İnter alia |
Conventio est lex |
In dubio pro reo |
Sine qua non |
Mandatum morte dissolvitur |
Farklı yabancı ülkelerde farklı yasal gelenekler olmasına rağmen bütçenin hukuki yasal çerçevesini bu ülkeler için
açıklayan ortak Latince kavram “inter alia” (ing. “among other things”) kavramıdır. Doğru cevap A'dır.
2.Soru
I. Enflasyonla mücadele
II. Ekonomik kalkınma aracı
III. Kamu gelir-giderlerinin dağıtımı
IV. İstihdam ve fiyat istikrarını sağlama
Yukarıdakilerden hangisi veya hangileri, bütçenin özellikleridir?
Yalnız II |
I, II ve IV |
II, III ve IV |
I, III ve IV |
I, II, III ve IV |
Bütçe, siyasi ve hukuki nitelikleri dışında enflasyonla mücadele, deflasyonla mücadele, ekonomik kalkınma da bir araç olması, kamu gelir ve giderlerinin yeniden dağıtımı için bir araç olması ve tam istihdam ve fiyat istikrarını birlikte sağlamak içinde bir araç olma özelliğine sahiptir. Verilenlerin hepsi bütçenin özellikleridir.
3.Soru
Aşağıdakilerden hangisi belediye encümenlerinin görevleri arasındadır?
Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. |
Şartlı bağışları kabul etmek. |
Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek. |
Borçlanmaya karar vermek. |
Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek. |
Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:
• Stratejik plan ve yıllık çalışma programı
ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye
meclisine görüş bildirmek.
• Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili
kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.
• Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
• Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
• Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.
• Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava
konusu olan belediye alacaklarının anlaşma
ile tasfiyesine karar vermek.
• Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak;
süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. • Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek.
• Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek. Doğru yanıt A'dır.
4.Soru
I. Nitel yöntemler daha çok subjektif esaslıdır.
II. Kişisel değer yargıları ve deneyimler tahminleri doğrudan etkilemektedir.
III. Subjektif olmasından ötürü nitel yöntemlerde matematik veya istatistik hiç kullanılmaz.
Nitel (Sayısal Olmayan, Kalitatif) yöntemlerle ilgili olarak yukarıda verilen bilgilerden hangisi ya da hangileri doğrudur?
Yalnızca I |
I ve II |
II ve III |
I ve III |
I, II ve III |
Nitel yöntemler daha çok subjektif esaslıdır. Kişisel değer yargıları ve deneyimler tahminleri doğrudan etkilemektedir. Ancak subjektif olmasından nitel yöntemler de matematiğin veya istatistiğin hiç kullanılmadığı anlamını çıkarmak yanlış olur.
5.Soru
Bütçe kanununa bütçe ile ilgili hükümler konulması aşağıdaki bütçe ilkelerinden hangisinin ihlali anlamına gelmektedir?
Tasarruf ilkesi |
Denklik ilkesi |
Anlaşılır olma ilkesi |
Sınırlı yetki ilkesi |
Alenilik ilkesi |
Sınırlı Yetki İlkesi: Bütçe kanununa bütçe ile ilgili hükümler dışında hiçbir hüküm konulamaz. 1982 Anayasası’nın 161. maddesinde bu ilke açık olarak tanımlanmıştır.
6.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın yardımcı ve destek birimleri arasında yer almamaktadır?
Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı, |
Kamu Sermayeli Kuruluş ve İşletmeler Genel Müdürlüğü, |
Sigorta Denetleme Kurulu, |
Strateji Geliştirme Başkanlığı, |
Özel Kalem Müdürlüğü, |
Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yardımcı ve
destek birimleri olarak adlandırılabilecek birimleri
şunlardır:
a. Personel Genel Müdürlüğü,
b. Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı,
c. Hazine Kontrolörleri Kurulu,
d. Sigorta Denetleme Kurulu,
e. Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı,
f. Strateji Geliştirme Başkanlığı,
g. Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,
h. Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı
ı. Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği,
i. Özel Kalem Müdürlüğü.
Dolayısıyla doğru cevap B'dir.
7.Soru
Program ve politika analizlerinde ortaya çıkabilecek sorunlar arasında aşağıdakilerden hangisi bu sorunlar içinde yer almaz?
Programların birden çok amaca hizmet etmesi. |
Alternatiflerin incelenmesinde etkilerinin birden çok nedeni olabileceği. |
Fayda ve maliyetlerin tanımlanmasında yaşanan sorunlar. |
Kamusal programların faydalarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar. |
Alternatif maliyetlerin hesabının yapılamaması. |
- Politika analizlerinde, kamu kesimine özgü ortaya çıkan temel sorunlardan biri, programların birden çok amaca hizmet etmesi ve bunların analizlere dâhil edile memesidir.
- İkinci bir sorun, nedensel ilişkilerdir. Alternatiflerin incelenmesinde belirli etkilerin birden çok nedeni olabileceği göz ardı edilmemelidir.
- Üçüncü bir sorun fayda ve maliyetlerin tanımlanmasında yaşanmaktadır. Genellikle devlet muhasebe sistemleri kuruluşlar bazında kayıt tuttukları için, programlar düzeyinde maliyet hesaplamaları yapılamamaktadır.
- Dördüncü olarak kamusal programların faydalarının belirlenmesinde de oldukça önemli sorunlar yaşanmaktadır. Çünkü birçok kamusal hizmetin
faydaları ölçülemez niteliktedir. - Program ve politika analizlerinde karşılaşılabilecek bir başka sorun, kamusal programların gelir veya refah dağılımına etkileriyle ilgilidir. Zaman zaman bu tür etkiler oldukça önemli olmaktadır.
- Özellikle fayda maliyet ve maliyet etkenlik tekniklerinde ortaya çıkan bir sorun, kaynakların özel sektörden kamu sektörüne geçmesinin alternatif maliyetiyle ilgilidir. Kamu projelerinden getiriler (sosyal faydalar), proje için gerekli kaynağın özel sektörde bırakılması hâlindeki getirisinden yüksek ise anlamlıdır. Bu alternatif maliyetin hesaplanmasında da güçlükler çıkmaktadır.
8.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Anayasanın 87. Maddesinde sıralanan Türkiye Büyük Millet Meclisinin görevlerinden biri değildir?
Kanun koymak |
Bakanlar kurulu ve bakanları denetlemek |
Bütçe ve kesin hesap kanun tekliflerini görüşmek |
Para basılmasına karar vermek |
Savaş ilanına karar vermek |
Türkiye Büyük Millet Meclisinin görev ve yetkileri A. Genel olarak Madde 87Türkiye Büyük Millet Meclisinin görev ve yetkileri, kanun koymak, değiştirmek ve kaldırmak; (...) bütçe ve kesinhesap kanun tekliflerini görüşmek ve kabul etmek; para basılmasına ve savaş ila^nına karar vermek; milletlerarası andlaşmaların onaylanmasını uygun bulmak, Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunun kararı ile genel ve özel af ila^nına karar vermek ve Anayasanın diğer maddelerinde öngörülen yetkileri kullanmak ve görevleri yerine getirmektir.
9.Soru
Parlamenter sistemden Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemine geçilmesiyle birlikte bütçe sürecine ilişkin işlemler Maliye Bakanlığı
ve Bakanlar Kurulundan alınarak Cumhurbaşkanlığına devredilmiştir. Buna paralel olarak da bütçe sürecinin de en önemli rolü oynayan Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü (BÜMKO) kaldırılarak, 24 Temmuz 2018 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 13 nolu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Cumhurbaşkanlığı bünyesinde Strateji ve Bütçe Başkanlığı kurulmuştur. 13 nolu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne göre, Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın yapısında kaç adet genel müdürlük bulunur?
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
13 nolu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne
göre, Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın yapısı şu şekildedir.
1 Başkan
2 Başkan Yardımcısı
5 Genel Müdürlük
1 Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı
30 Daire Başkanlığı
Kurulan Genel Müdürlükler şu şekildedir:
a) Plan ve Programlar Genel Müdürlüğü
b) Ekonomik Modelleme ve Konjonktür Değerlendirme
Genel Müdürlüğü
c) Bütçe Genel Müdürlüğü
ç) Sektörler ve Kamu Yatırımları Genel Müdürlüğü
d) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü
10.Soru
Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı doğrudan _______________ Bakanına bağlıdır?
Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı doğrudan _______________ Bakanına bağlıdır?
Kültür ve Turizm |
Çevre ve Şehircilik |
Milli Eğitim |
Hazine ve Maliye |
Sağlık |
Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı doğrudan Hazine ve Maliye Bakanına bağlı
11.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yardımcı ve
destek birimleri arasında yer almaz?
Personel Genel Müdürlüğü |
Hazine Kontrolörleri Kurulu |
Gelir Düzenlemeleri Genel Müdürlüğü |
Sigorta Denetleme Kurulu |
Strateji Geliştirme Başkanlığı |
Gelir Düzenlemeleri Genel Müdürlüğü Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın ana hizmet birimleri arasındadır. Doğru cevap C şıkkıdır.
12.Soru
Subjektif esaslı ve kişisel değer yargıları ve deneyimler tahminleri doğrudan etkilediği harcama ve gelir tahmin yöntemleri nedir?
Subjektif esaslı ve kişisel değer yargıları ve deneyimler tahminleri doğrudan etkilediği harcama ve gelir tahmin yöntemleri nedir?
Nitel yöntemler |
Nicel yöntemler |
Durumsal yöntemler |
Dışsal yöntemler |
İçsel yöntemler |
Nitel yöntemler daha çok subjektif esaslıdır. Kişisel değer yargıları ve deneyimler tahminleri doğrudan etkilemektedir.
13.Soru
I. Belirli gelirlerin belirli giderlere tahsis edilmemesi
II. Bütçelerde bütçeyi ilgilendirmeyen hususlara yer verilmemesi
III.Kamu idarelerinin tüm gelir ve giderlerinin bütçelerinde gösterilmesi
Yukarıdakilerden hangisi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na göre bütçe ilkelerinden birisidir?
Yalnız I |
I-II |
II-III |
I-III |
I-II-III |
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uygulamasında bütçe ilkeleri önemli bir yer tutmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda bütçe ilkeleri Madde 13’te bütçelerin hazırlanması, uygulanması ve kontrolünde aşağıdaki ilkelere uyulur ifadesi ile yer almıştır. Bu maddeye göre;
- Belirli gelirlerin belirli giderlere tahsis edilmemesi esastır.
- Bütçelerde gelir ve gider denkliğinin sağlanması esastır.
- Bütçeler, ait olduğu yıl başlamadan önce Türkiye Büyük Millet Meclisi veya yetkili organlarca kabul edilmedikçe veya onaylanmadıkça uygulanamaz.
- Bütçelerde, bütçeyi ilgilendirmeyen hususlara yer verilmez.
- Bütçeler kurumsal, işlevsel ve ekonomik sonuçların görülmesini sağlayacak şekilde Maliye Bakanlığınca uluslararası standartlara uygun olarak belirlenen bir sınıflandırmaya tâbi tutularak hazırlanır ve uygulanır.
- Bütçe gelir ve gider tahminleri ile uygulama sonuçlarının raporlanmasında açıklık, doğruluk ve mali saydamlık esas alınır.
- Kamu idarelerinin tüm gelir ve giderleri bütçelerinde gösterilir.
- Kamu hizmetleri, bütçelere konulacak ödeneklerle, mevzuatla belirlenmiş yöntem, ilke ve amaçlara uygun olarak gerçekleştirilir.
14.Soru
Kamu kurumlarının her yıl en azından bir önceki yılın ödeneği kadar ödeneği hak kazandığı varsayımını ortadan kaldırmayı amaçlayan bütçe sistemi aşağıdakilerden hangisidir?
Torba bütçe |
Örgüt bütçesi |
Performans bütçe |
Sıfır esaslı bütçe |
Program bütçe |
Sıfır esaslı bütçeleme sistemi, kamu kurumlarının her yıl en azından bir önceki yılın ödeneği kadar ödeneği hak kazandığı varsayımını ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır. Doğru cevap D şıkkıdır.
15.Soru
I. Normal belediyeler
II. Büyükşehir belediyeleri
III. İlk kademe belediyeleri
Yukarıdakilerden hangileri Türkiye'de var olan belediye türlerindendir?
Yalnız I |
Yalnız II |
Yalnız III |
I ve III |
I, II ve III |
Mevcut düzenlemelere göre dört ayrı belediyenin
varlığından söz edilebiliriz. Bu belediyeler:
• Olağan (Normal) Belediyeler: Olağan belediyeler, büyükşehir belediyelerinin bulunmadığı iller ile bu illerin ilçelerinde ve diğer
beldelerde kurulmuş olan belediyelerdir.
• Büyükşehir Belediyesi: En az üç ilçe veya
ilk kademe belediyesini kapsayan, bu belediyeler arasında koordinasyonu sağlayan;
kanunlarla verilen görev ve sorumlulukları
yerine getiren, yetkileri kullanan belediyelerdir.
• Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçindeki İlçe
Belediyeleri: Bu belediyeler de aynen büyükşehir belediyelerinin tabi olduğu kanunlara bağlı olarak hizmet üretmektedirler.
• İlk kademe belediyesi: Büyükşehir belediye
sınırları içinde ilçe kurulmaksızın oluşturulan ve büyükşehir ilçe belediyeleriyle aynı
yetki, imtiyaz ve sorumluluklara sahip belediyedir. Doğru yanıt E'dir.
16.Soru
I. Üst yöneticiler,
II. Muhasebe yetkilisi,
III. Harcama yetkilisi,
Yukarıda verilen birimlerden hangileri Gider Bütçesinin Uygulanmasında görevlidir?
I ve III |
I ve II |
II ve III |
I, II ve III |
Yalnız III |
Gider bütçesinin uygulanmasında görevli olan birimler; Bakanlar, Üst Yöneticiler, Harcama Yetkilisi, Gerçekleştirme Görevlileri, Muhasebe Yetkilisidir. Doğru cevap D'dir.
17.Soru
Sosyal güvenlik kuruluşları hangi yıl yapılan düzenlemeyle tek bir çatı altında toplanmıştır?
2006 |
2009 |
2013 |
2015 |
2017 |
T.C. Emekli Sandığı (1949), Sosyal Sigortalar Kurumu (1945), Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu (Bağ-Kur) (1971) ve Türkiye İş Kurumu olmak üzere var olan 4 sosyal güvenlik kuruluşu 5502 sayılı Yasa’yla 2006 yılında yapılan bir düzenlemeyle Türkiye İş Kurumu hariç “Sosyal Güvenlik Kurumu” adıyla tek bir çatı altında toplanmıştır. Doğru cevap A seçeneğidir.
18.Soru
Seçeneklerden hangisi Gelir Düzenlemeleri Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri arasında sayılabilir?
Devlet gelirleri ile ilgili istatistikleri toplamak ve değerlendirmek |
Merkezi yönetim kesin hesap kanunu teklifinin hazırlık işlemlerini yürütmek |
Mevzuat taslakları hakkında görüş vermek |
Gerekli koordinasyonu sağlamak suretiyle Bakanlığa veya Hazineye ait her türlü davayı açmak ve takip etmek |
Hazine alacağı sayılan alacaklara ilişkin davaları açmak |
Gelir Düzenlemeleri Genel Müdürlüğünün bazı görev ve yetkileri şunlardır:
- Devlet gelirleri politikasının plan, program, genel ekonomik politika ve stratejiler çerçevesinde oluşturulmasına ilişkin çalışmalara katkıda bulunmak,
-
Devlet gelirlerine ilişkin mevzuatı hazırlamak ve gerekli koordinasyonu sağlamak,
-
Devlet gelirlerine etkisi olan mevzuatı Devlet gelirleri açısından inceleyerek görüş bildirmek,
-
Uluslararası vergi ilişkileri ile ikili ve çok taraflı anlaşmalara ilişkin çalışmaları gerekli koordinasyonu sağlamak suretiyle yürütmek,
-
Avrupa Birliği, uluslararası kuruluşlar ve diğer devletlerle görev alanına giren konularda işbirliği yapmak,
19.Soru
Elektrik giderlerinin tahmini için hangi nitel yöntem kullanılır?
Yargıya Dayalı Yöntem |
Brim Maliyete Dayalı Yöntem |
Basit Yöntem |
Zaman Serisi Yöntemi |
Nedensel Tahmin Yöntemi |
C, d ve e nicel yöntemdir. A niteldir ama elektrik giderlerinin tahmini için Birim Maliyete Dayalı Yöntem kullanılır. Cevap B şıkkıdır.
20.Soru
Aşağıdakilerden hangisi harcama ve gelir tahminleri sınıflandırmalarından değildir?
Nedensel Yöntem |
Yargıya dayalı yöntemler |
Birim maliyete dayalı yöntemler |
Karmaşık yöntem |
Zaman serileri yöntemi |
Harcama ve gelir tahminleri farklı yazarlarca oldukça çeşitli biçimlerde sınıflanabilmektedir. Nitel yöntemler içerisinde, yargıya dayalı (judgmental) ve birim maliyete dayalı (accounting identity based) tahmin yöntemleri; nicel yöntemler içerisinde ise basit yöntem, zaman serileri (time series) ve nedensel (causal)
teknikler incelenecektir. Bu tekniklerin dışında, subjektif yöntem olarak adlandırılan, bir teknik daha vardır. Ancak bu teknik da ha çok özel sektörün kullandığı risk analizleri ve olasılık hesaplarına dayalıdır.
-
- 1.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 2.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 3.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 4.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 5.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 6.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 7.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 8.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 9.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 10.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 11.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 12.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 13.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 14.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 15.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 16.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 17.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 18.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 19.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 20.SORU ÇÖZÜLMEDİ