Kamuoyunun kavram olarak ilk defa kullanımı 18 inci yüzyılda görülmektedir. Kamusal hareketin bir sonucu olarak 18 inci yüzyılda “kamuoyu” kavramı kullanılmaya başlanmış olsa da kavramın iki yüzyıl daha önce ilk kez Montaigne tarafından kullanıldığı bilinmektedir. 1588 tarihinde Montaigne kamuoyu kavramını Fransızca “l’opinion publique” olarak ifade etmiştir. İngiliz dilinde ise kamuoyu üzerine ilk düşünceleri ortaya atan Jeremy Bentham’dır.

Alvin Toffler

Mevzuattaki aksaklıkların saptanmasında ve giderilmesinde halkın dileklerinden, öğütlerinden, yakınmalarından faydalanmak.

Kitle iletişim araçları çalışanlarının kişisel özellikleri ve tecrübelerinden oluşan bireysel düzey; kitle iletişim araçlarının çalışma rutinleri, prensiplerini kapsayan medya rutinleri düzeyi; kitle iletişim araçlarının kurumsal amaçlarını içinde barındıran kurumsal düzey ve kitle iletişim aracı kuruluşlarının ideolojik eğilimlerinin habere olan etkisini içeren ideolojik düzeydir.

Avrupa Birliği üyesi ülkelerin yurttaşları ile Birlik kurumları arasındaki yabancılaşmanın aşıl-masını hedef alan yönetişim reformu konusunda Komisyon’un Temmuz 2001’de yayımladığı Beyaz Kitap Avrupa düzeyinde iyi yönetişimin ilkeleri yer almaktadır.

İdealist bilgi türü vizyon oluşturmamızı, hedef saptamamızı, değer ve inançlarımızı yönlendirmemizi ve kararlar vermenizi sağlar. Pragmatik bilgi, bilinçli alınan kararlarda mantık yürütürken, güçlü ve güçsüz noktaların analizini yaparken faydalandığımız bilgidir. Bu bilginin kaynağı eğitim, verilen talimatlar ve el yordamıyla bulduklarımızdır. Otomatik bilgi, içselleşmiş bilgidir. Düşünmeden gerçekleştirdiğimiz eylemler otomatik olarak sahip olduğumuz bilginin sonucudur. doğru cevap C'dir.

BİMER, Başbakanlık Bilgi İşlem Başkanlığınca yazılımı gerçekleştirilen bir program ile web sayfası üzerinden kullanılan bir sistem olup, vatandaş ile devlet arasındaki iletişim kanallarını açık tutarak, müracatların her zaman ve her yerden yapılabilmesini mümkün kılmaktadır. ( Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçiş ile birlikte Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi CİMER olarak faaliyetlerine devam etmektedir. ) Doğru cevap B'dir.

Mısır, Mezopotamya ve İran’da

Dearing ve Rogers, gündem belirlemeyi “kitle iletişim araçlarının bir süreç vasıtasıyla çeşitli konuların görece önemliliğini iletmesi ve kamuoyunu etkilemesi” olarak tanımlarken, bu tanımını genişleterek kamuoyunun kitle iletişim araçları vasıtasıyla etkilenmesinin sadece konuya dikkatinin çekilmesi bağlamında olduğunu, konuya ilişkin görüş oluşturulmasında kitle iletişim araçlarının bir yönlendirme işlevinin bulunmadığını şu sözlerle ifade etmiştir: “Gündem belirleme dikkatin transferi ile ilgilidir. Belli bir konu hakkında lehte veya aleyhte görüşlerin oluşturulması değildir.”

Bilgi yönetimine geçiş sürecinde halkla ilişkiler: Bilgi yönetimine geçiş için üst yönetimin desteğinin sağlanması, örgütün böylesi bir uygulamaya ne kadar hazır olduğunun değerlendirilmesi, değişimden kaynaklanan direnç, korku ve şüphelerin ortadan kaldırılması ve çalışanların motivasyonlarının sağlanması konusunda halkla ilişkiler uygulayıcılarına önemli görevler düşmektedir.

Bilginin dağıtılması demek eğitim, öğretim, programlar, ağlar, vb. yollarla bilginin paylaşıması anlamına gelmektedir. Doğru cevap D'dir.

Gündem belirlemede birinci düzeyde konuların dikkat çekiciliği transfer edilirken, ikinci düzeyde niteliklerin dikkat çekiciliği de transfer edilmektedir. Dolayısıyla ikinci düzey gündem belirleme sadece bir konunun medya gündeminden kamu gündemine transferi değildir, aynı zamanda konuyla nitelendirilen sıfatların da transfer edildiği bir süreçtir. Dolayısıyla soruda tanımı verilen kavram ikinci düzey gündem belirlemedir.

II. Katılımcılık, şeffaflık, hesap verilebilirlik gibi ilkelere verilen önemin artması

III. Vatandaşların devlet yönetiminden beklenti ve isteklerinin farklılaşması

IV. Kamu kurumlarının yönetilen odaklı bakış açısına önem vermeye başlaması

V. Kamu kurumlarının vatandaşlarını daha yakından takip edebilme ihtiyacı

Grup ve topluluk için karşılıklı etkileşim ve süreklilik olması gerekmektedir. Atabek’e (2002,s.224) göre bir grubun ve topluluğun kamu olarak ifade edilebilmesi için belli başlı özellikleri barındırması gerekmektedir: • “Kamu bir sorun etrafında geçen iletişim sayesinde var olur. • Kamuyu oluşturan bireyler her zaman sıkı bir şekilde organize olmazlar. • Kamu, aktif ve pasif üyelerden oluşan katmanlara sahiptir. • Kamu geliştikçe büyüklüğü veşekli de değişir. • Kamu, sorunla birlikte ortaya çıkar ve sorunla birlikte kaybolur. Kamu, belirli bir olay veya sorun etrafında belirli bir zamanda oluşan gruptur. Bazen az sayıda katılımla oluşabilen kamu bazen de toplumun genelini ilgilendiren konular etrafında geniş katılımla oluşur.”

Hiyerarşik olarak düşünüldüğünde en alt basamakta yer alan veri bir anlamda hammadde olarak değerlendirilmektedir. Veriler semboller, rakamlar, harfler ve işaretlerle temsil edilen ve işlenmek üzere bekleyen ham haldeki gerçekliklerdir. Enformasyon ise bu verilerin çeşitli yollarla analiz edilerek anlamlı bir hale getirilmiş haline verilen isimdir. Enformasyon çeşitli analiz, gruplama ve sınıflama işlemlerinden geçtikten sonra ileri bir zamanda kullanıma hazır hale geldiğinde ise bilgi ortaya çıkmaktadır

Kamu Kurumlarında Halkla İlişkilerin Değerinin Yeterince Anlaşılamaması: Halkla ilişkilere yeterince değer verilmemesi nedeniyle, halk tarafından faaliyet alanı ve adı duyulmamış birçok kamu kuruluşu bulunmaktadır. Adı duyulan bazı kamu kuruluşlarında da halkla ilişkiler birimi bulunmamaktadır. Doğru cevap D'dir.

İdealist bilgi türü vizyon oluşturmamızı, hedef saptamamızı, değer ve inançlarımızı yönlendirmemizi ve kararlar vermenizi sağlar. Sistematik bilgi yöntem ve kılavuz oluşturmaya yarayan bir bilgidir. Sistemlerin nasıl çalıştığını, iç mekanizmalarını bu bilgiyle anlar, değişkenlere müdahale edildiğinde sonuçlarda ne tür farklılıklar olacağını sistematik bilgiyle çözeriz. Pragmatik bilgi, bilinçli alınan kararlarda mantık yürütürken, güçlü ve güçsüz noktaların analizini yaparken faydalandığımız bilgidir. Bu bilginin kaynağı eğitim, verilen talimatlar ve el yordamıyla bulduklarımızdır. Otomatik bilgi, içselleşmiş bilgidir. Düşünmeden gerçekleştirdiğimiz eylemler otomatik olarak sahip olduğumuz bilginin sonucudur.

Bilgi toplumu tartışmaları konusunda popüler isimlerin başında Daniel Bell gelmektedir. Doğru cevap C seçeneğidir.

Bu alanda dünyada ilk yazılı akademik çalışma olarak Walter Lippmann’ın 1922 tarihli “Puplic Opinion” (Kamuoyu) adlı çalışması gösterilmektedir.