Mahalli İdareler Maliyesi Ara 8. Deneme Sınavı
Toplam 20 Soru1.Soru
"Bu sistemde vergi gelirlerinin büyük bir kısmı merkezî yönetimde toplanmakta yerel yönetimlere sadece küçük bazı yerel vergiler ve harçlar bırakılmaktadır. Bu nedenle yerel hizmetlerin finansmanı için yerel yönetimler merkezî idareden gelecek bağış ve yardımlara veya kendilerine tahsis edilen paylara gereksinim duymaktadır. Böyle bir sistemde mali özerklik zayıf düzeydedir ve yerel yönetimlerin merkezî idarenin müdahalesinden uzak faaliyette bulunmaları oldukça güçtür."
Yukarıdaki tanımlamada merkezi ve mahalli idarenin gelir bölüşümünde hangi yöntemden bahsedilmektedir?
Bağımsız vergileme |
Ayırma sistemi |
Vergiden pay verilmesi |
Bağımlılık sistemi |
Vergi paylaşımı |
Bağımlılık sistemi: Bu sistemde vergi gelirlerinin büyük bir kısmı merkezî yönetimde toplanmakta yerel yönetimlere sadece küçük bazı yerel vergiler ve harçlar bırakılmaktadır. Bu nedenle yerel hizmetlerin finansmanı için yerel yönetimler merkezî idareden gelecek bağış ve yardımlara veya kendilerine tahsis edilen paylara gereksinim duymaktadır. Böyle bir sistemde mali özerklik zayıf düzeydedir ve yerel yönetimlerin merkezî idarenin müdahalesinden uzak faaliyette bulunmaları oldukça güçtür.
2.Soru
Aşağıdakilerden hangi kavram siyasi, hukuki ve yönetsel açıdan ülkenin tek bir elden yönetilmesini ifade etmektedir?
Municipe
|
Ademimerkeziyetçilik
|
Merkeziyetçilik
|
Yerinden yönetim
|
Yetki genişliği
|
3.Soru
Politik karar alma gücünün merkezî yönetim ile yerel yönetim birimleri arasında bölüşülmesi aşağıdaki kavramlardan hangisi ile ifade edilmektedir?
Siyasal yerinden yönetim |
İdari yerinden yönetim |
Üniter devlet sistemi |
Sedüler devlet sistemi |
Federal devlet sistemi |
Politik karar alma gücünün merkezî yönetim ile yerel yönetim birimleri arasında bölüşülmesi “siyasal yerinden yönetim” olarak adlandırılmaktadır.
4.Soru
Aşağıdaki seçeneklerden hangisinde tam kamusal malların iki temel özelliği doğru olarak aktarılmıştır?
Ortak tüketim; bireylerin dışlanamaması |
Erdemli olma; ortak tüketim |
Dışsallık; ortak tüketim |
Yerel olma; bireylerin dışlanamaması |
Tam rekabet; erdemli olma |
Tam kamusal malların iki temel özelliği bulunmaktadır. Bunlardan birincisi ortak tüketim (veya tüketimde rekabetin olmaması) özelliğidir. Bu özellik, aynı mal/hizmetin birden çok kişi tarafından aynı anda tüketilmesi ve birinin tüketiminin diğerinin tüketimini ve fayda düzeyini hiç etkilememesidir. Deniz feneri tam kamusal mallar klasik örneklerden birisidir. Deniz fenerinin gece ışığından civardaki tüm gemiler aynı anda fayda sağlamaktadır. Bir geminin fayda sağlaması diğerlerinin fayda düzeyleriyle hiçbir ilişkisi yoktur. İkinci özellik ise tam kamusal malların tüketiminden bireylerin dışlanamamasıdır. Bilindiği üzere özel mallardan bireylerin kolaylıkla dışlanması mümkündür. Özel malın fiyatını ödemek istemeyenler, o malın tüketiminden de dışlanmış olmaktadırlar. Ancak tam kamusal mallar bu söz konusu olamamaktadır.
5.Soru
Karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirleri aşağıdakilerden hangisidir?
Harç |
Şerefiye |
Katkı payı |
Vergi payı |
Resim |
Resim, karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirleridir.
6.Soru
Hizmetlerin fayda ve maliyetlerinin içselleştirebildiği en küçük coğrafi alanın üzerinde
kontrolü olan yönetim düzeyi tarafından sunulması ilkesi aşağıdakilerden hangisidir?
Açıklık |
Yerindenlik |
Dışsallık |
Ölçek ekonomisi |
Hesap verilebilirlik |
Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartının 4. maddesinde yerindenlik (subsidarite) ilkesi, kamu sorumluluklarının genellikle ve tercihen vatandaşa en yakın olan makamlar tarafından kullanılması şeklinde tanımlanmıştır. Yerel yönetimler bir yerel topluluğun karşılaştığı sorunları merkezî yönetime kıyasla daha iyi algılayıp çözümleyebilecek konumdadırlar. Mal ve hizmetler halka en yakın yönetim
düzeyi tarafından sunulduğunda halkın istek ve tercihlerine daha uygun hâle getirilebilmektedir.
7.Soru
Fransa'da bölge yönetimi hangi yılda çıkan kanunla kurulmuştur?
1960 |
1961 |
1962 |
1963 |
1964 |
Fransa’da bölge yönetimi, özellikle merkezî yönetimin ekonomi ve alan planlamalarını daha etkin yapabilmek ve bazı hizmetlerin daha bütüncül biçimde sunulmasını sağlamak amacıyla 1964’te çıkarılan bir kanunla kurulmuştur.
8.Soru
Kamu hizmetlerinin belirli bir bölümünün tek elden değil merkezden ayrı yerlerde
veya ayrı kurumlarda üretilmesi hangi kavramla ifade edilmektedir?
Merkeziyetçilik |
Ademimerkeziyetçilik |
Globalleşme |
Glokalleşme |
Yetki genişliği |
Ademimerkeziyetçilik kamu hizmetlerinin belirli bir bölümünün tek elden değil merkezden ayrı yerlerde veya ayrı kurumlarda üretilmesidir. Doğru cevap B şıkkıdır.
9.Soru
I. Dikey mali dengenin sağlanması,
II. yatay mali dengenin sağlanması
III. bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi
IV. politikaların ulusal düzeyde uyumlaştırılması
Yukarıdakilerden hangisi ya da hangileri idareler arası mali aktarım ilkeleri arasında yer alır?
I, II ve IV |
II ve IV |
II, III ve IV |
I, II, III ve IV |
III ve IV |
Etkin bir idareler arası sistemin tasarlanabilmesi için, idareler arası mali aktarımlar düzenlenirken bazı ilkeler göz önünde bulundurulmalıdır. İdareler arası mali sistemde aktarımların, dikey ve yatay mali dengenin sağlanması, politikaların ulusal düzeyde uyumlaştırılması ve bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi gibi kapsamlı amaçları gerçekleştirmesi gerekmektedir.
10.Soru
I. Bağımlılık sistemi
II. Ayırma sistemi
III. Bağımsız vergileme yetkisi sistemi
Yukarıdakilerden hangileri merkezi ve mahalli idarenin gelir bölüşümünde kullanılan yöntemler arasında yer almaktadır?
I, II ve III |
I ve III |
I ve II |
II ve III |
Yalnız II |
Merkezî ve Mahalli idarenin gelir bölüşümünde dört yöntemden söz etmemiz mümkündür:
• Bağımsız Vergileme Yetkisi Sistemi
• Bağımlılık Sistemi
• Ayırma Sistemi
• Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Sistemi.
Dolayısıyla doğru cevap A'dır.
11.Soru
Aşağıdakilerden hangisi harcamaların bölüşümü ilkelerinden biri değildir?
Ölçek ekonomileri |
Yerindenlik |
Dışsallık |
Açıklık |
Kamusallık |
Harcamaların yönetimler arasında bölüşümünde açıklık, yerindenlik, ölçek ekonomisi ve dışsallık gibi ekonomik faktörlerin göz önünde bulundurulması gerekmektedir.
12.Soru
I. Devletler belli ve sınırlı amaçlar etrafında toplanmıştır.
II. Üye devletlerin temsilcilerinden meydana gelen bir meclis vardır.
III. Örnek olarak Sovyetler Birliği verilebilir.
Yukarıda verilen bilgilere göre hangi yönetim biçimini ifade etmektedir?
Federe devlet |
Federasyon |
Konfedarasyon |
Merkeziyetçilik |
Üniter devlet |
Konfederasyon, bağımsız kuruluşlar ve kurumlar tarafından, egemenliklerini muhafaza etmek koşuluyla, belirli ortak ve sınırlı konularda kendi çıkarlarını sağlamak amacıyla ve bir anlaşma ile bir araya getirilen topluluklardır.
13.Soru
Yerel yönetimlerde idareler arası mali ilişkilerin saptanmasında ilk aşama aşağıdakilerden hangisidir?
Maliyet bazında paylaşım |
Harcama sorumluluklarının saptanması |
Hizmet maliyetlerini yüklenme |
Merkezi yönetim bütçesi hazırlama |
Harcama bölüşüm yöntemi belirleme |
Yerel yönetimlerin harcama sorumluluklarının saptanması idareler arası mali ilişkilerin ilk aşamasını oluşturmaktadır. Burada hangi hizmetin hangi yönetim düzeyince etkin bir biçimde yerine getirileceğinin saptanması gerekmektedir.
14.Soru
Bir mal veya hizmetin üretim ve tüketimin üçüncü kişiler üzerinden olumlu veya olumsuz etki yaratmasına ne denir?
Açıklık |
Subsidarite |
Mali tevzin |
Dışsallık |
Ölçek ekonomisi |
Açıklık harcama sorumluluklarının hesap verilebilirliğini ifade etmektedir. Ölçek ekonomisi, bir üretim veya sunum faaliyetinin ölçeğinin genişletilmesi sonucu birim başına maliyetin azalmasıdır. Subsidarite Hizmetlerin fayda ve maliyetlerinin içselleştirebildiği en küçük coğrafi alanine üzerinde kontrolü olan yönetim düzeyi tarafından sunulması olarak tanımlanır. Mali tevzin, merkez yönetim ve yerel yönetimler arasındaki görevlerin ve kaynakların bölüşülmesine denir.
15.Soru
Sınırsız vergileme yetkisi verilmesi yöntemi aşağıdaki ülkelerden hangisinde uygulanmaktadır?
Almanya |
İsviçre |
İtalya |
Türkiye |
Çin |
Yerel yönetimlerin, idari etkinlik faktörü ve yerel hudutlar içerisinde hiç bir sınırlamaya tabi olmaksızın, tamamen kendi taktirlerine bağlı olarak tam bir vergileme yetkisine sahip oldukları sınırsız vergileme yönteminde vergi kaynağının seçiminde olduğu kadar, idaresinde de yerel yönetimler özerktirler. ABD ve İsviçre'deki uygulamalarına bakıldığında, yerel yönetimlerin vergileme yetkisine merkezi idareler tarafından birtakım objektif kriterler ve sınırlamalar getirildiği görülmekterdir.
16.Soru
Kurumsal düzenlemelerinin tam anlamıyla etkin bir biçimde işleyebilmesini aşağıdakilerden hangi açıklama ile ölçebiliriz?
İdareler arası mali sistemin kurumlarının olgunluğu |
İdareler arası mali sistemin kalitesi |
İdareler arası düzenleyici yasa ve politikaların yapısı |
Düzenleyici yasa ve politikaların yapısı ve değişimlere ayak uydurabilmesi |
Hepsi |
Kurumsal düzenlemelerinin tam anlamıyla etkin bir biçimde işleyebilmesi için idareler arası mali sistemin kalitesi kurumların olgunluğu, düzenleyici yasa ve politikaların yapısı ve değişikliklere ayak uydurabilmeleriyle ölçülür.
17.Soru
Aşağıdakilerden hangisi seçimlerde tercihlerin oy sandığında oy kullanarak gösterildiği gibi , yerel kamusal hizmet/vergi bileşimleri için de göç ederek tercihlerin ortaya konmasına verilen isimdir?
Kaynak tahsisi
|
Vergi rekabeti
|
Oy rekabeti
|
Kamu tercihleri teorisi
|
Ayakla oylama
|
18.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Avrupa Kentsel Şartı, Halk Katılımı ve Kent Yönetimi içinde yer alan ilkelerden birisi değildir?
Yerel politik yaşama halkın katılımını temin için halk temsilcilerini, özgür ve demokratik olarak seçebilme hakkı |
Yerel politik yaşamda etkin bir katılım için halkın yerel, politik ve idari yapılarda belirleyici olması gereği |
Toplum geleceğini etkileyecek her tür önemli projede halka danışma gereği |
Karar verme sürecinin sonucunda ortaya çıkan politik tercihlerin anlaşılabilirliği ve hayatiyeti |
Yaşlıların toplum yaşamına katılımının yerel yönetimlerce sağlanması. |
Yaşlıların toplum yaşamına katılımının yerel yönetimlerce sağlanması şartı bulunmamaktadır. Doğru cevap E şıkkıdır.
19.Soru
I. Harcamalar,
II. Öz gelir,
III. Borçlanma,
Yukarıdaki sayılanlardan hangisi ya da hangileri idareler arası mali sistemin bileşiminin içinde yer alır?
Yalnız II |
II ve III |
I ve III |
I, II ve III |
I ve II |
İdareler arası mali sistemin içinde; harcamalar, öz gelirler, idareler arası mali aktarımlar ve borçlanma yer almaktadır.
20.Soru
"Geniş bir şehir ve onu çevreleyen, idari yönden ayrı olmakla beraber, doğal ve ekonomik bir ayniyet gösteren çok sayıda uydu kentsel topluluklar. Bu toplanma elbette ki fiziki ya da coğrafi anlamda değildir; idari anlamdadır. Bir başka söyleyişle bir çekirdek kent vardır. Bu çekirdek kent adeta bir cazibe merkezîdir. Bunun etrafında yine birçok irili ufaklı kentler vardır. Ancak bu sonuncuların varlığı ve yaşamı aslında cazibe merkezî olan çekirdek kentten kaynaklanmaktadır."
Yukarıdaki açıklamada kentleşmenin ulaştığı boyutlar açısından yeni ortaya çıkan kurumlardan hangisi açıklanmaktadır?
Büyükşehirler |
Özel bölgeler |
Metropol alan |
Özerk bölgeler |
Uydu kentler |
Metropoliten alan ile ilgili tanımlardan bir diğeri şöyledir: Geniş bir şehir ve onu çevreleyen, idari yönden ayrı olmakla beraber, doğal ve ekonomik bir ayniyet gösteren çok sayıda uydu kentsel topluluklar. Bu toplanma elbette ki fiziki ya da coğrafi anlamda değildir; idari anlamdadır. Bir başka söyleyişle metropoliten alanda bir çekirdek kent vardır. Bu çekirdek kent adeta bir cazibe merkezîdir. Bunun etrafında yine birçok irili ufaklı kentler vardır. Ancak bu sonuncuların varlığı ve yaşamı aslında cazibe merkezî olan çekirdek kentten kaynaklanmaktadır. Bunun etrafında yine birçok irili ufaklı kentler vardır. Ancak bu sonuncuların varlığı ve yaşamı aslında cazibe merkezî olan çekirdek kentten kaynaklanmaktadır.
-
- 1.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 2.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 3.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 4.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 5.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 6.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 7.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 8.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 9.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 10.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 11.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 12.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 13.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 14.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 15.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 16.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 17.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 18.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 19.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 20.SORU ÇÖZÜLMEDİ