CEVAP: ABD’de sinema endüstrisi, filmin, tıpkı diğer ürünler gibi alınıp satıldığı bir mal olarak değerlendirilirken, Avrupa’da durum biraz daha farklıydı. Ticari bir ürün olmaktan çok, film sanat olarak görülmekte ve ABD’de olduğundan farklı biçimde devlet tarafından desteklenmekteydi. Örneğin, Almanya’da Universum Film A.G.’nin, diğer adıyla UFA’nın sermayesinin üçte birini devlet sağlıyordu. Sovyet sinema endüstrisi, 1917 Rus devriminden sonra ulusallaştırılmıştı. İtalya ve Almanya’daki faşist iktidarlar ise, tümüyle sinema endüstrisi üzerinde denetim kurmuşlardı. Ancak, çok geçmeden Birinci Dünya Savaşı’nın ardından bozulan ekonomilerine koşut olarak film üretimleri düşen Avrupa’da da, Amerika egemen olmaya başlamıştı. Öyle ki, İngiltere’de parlamento, 1927’de ülkede İngiliz gösterimcilerin belli bir oranda İngiliz filmi göstermesini garanti altına alan yüzde beş kotasını dayatan Sinema Yasası’nı kabul etmişti.