CEVAP: Rousseau’nun toplum sözleşmesinden kaynaklanan devlet düzenini kavramak için yasama ve yürütme gücünü incelemek gereklidir. Rousseau’ya göre yasama gücü halkın elindedir. Fakat halkın toplanıp yasaları yapamadığı durumlarda referandum uygulaması gereklidir. Böylece yasalar egemen halkın oyuyla belirlenmiş olur. Yasalar genel iyilik ve ortak çıkar amacı taşımalıdır. Yürütme gücünü kullanan hükümet halkın seçimiyle meydana gelmiştir ve halk ile egemenin arasındaki ilişkileri sağlamak ve yurttaşların özgürlüğünü korumakla görevli aracı bir bütündür. Hükümet egemene bağımlıdır çünkü egemenin buyruklarını halka iletmekle yükümlüdür. Bu açıdan bakıldığında hükümet yöneticileri egemenin görevlileridir ve halk dilediği zaman bu yetkiyi onlardan alma ve hükümeti azletme hakkına sahiptir.