CEVAP:

Fransa örneğinde, idari rejimin ve dolayısıyla
idari yargının doğuşu, hukuki zorunluluklardan ziyade,
siyasal ve tarihi nedenlere dayanmaktadır. Fransa’da
kralların, feodal beylerin (senyörlerin), yetkilerini
merkezde toplamaları sonucunda güçlü bir idari teşkilat
oluşmuştur. Bu dönemde yargı yetkisi, Parlement denilen
yerel mahkemeler tarafından kullanılmaktaydı.
Parlement’ların, idareciler ve yargı üzerinde yetkiler
kullanmaları, İhtilal sonrasında bu meclislerin etkisinden
kurtulma arayışlarını zorunlu kılmıştır.
Napoléon tarafından yapılan düzenlemelerle, Conseil
d’Etat (Devlet Şurası) ve il idare kurulları oluşturulmuş,
başlangıçta idari yapıya sahip olan bu kurumlar, tarihi
süreçte, yargı mercii haline gelmişlerdir. Conseil d’Etat
1872, il idare kurulları ise 1953 tarihinden itibaren idari
yargı alanında bağımsız mahkeme olarak görev yapmaya
başlamışlardır.